曼苏尔首相这次拿出来的五年计划计划书并没有像上次那样夸张，这些计划本就是伊朗各部门对未来的规划。
碰巧巴列维要搞五年计划，各部门的部长们干脆直接把时间提前了，第一次就直接将未来几十年的规划压缩在五年内完成。
等第一次的计划书被巴列维打回后，在首相曼苏尔的主持下，各部门的部长重新开会商量。这次部长们只将未来十年的规划目标作为第一次五年计划的目标！
伊朗的第一次五年计划涵盖了农业，教育，医疗以及工业方面。
巴列维特别批示将农业作为第一个五年计划的重点，伊朗首要目的是保证粮食自给自足！
伊朗1940年国内主要粮食作物的种植面积是137.6万平方公顷，主要粮食作物的年产量为150.4万吨。
按照五年计划书上对伊朗农业的规划，需要将伊朗的主要粮食种植面积增加到300万平方公顷，主要粮食年产量增加到333万吨。
同时，伊朗农业部还将引导农民种植大麦和大米这两种粮食作物，保证主要粮食的品种多样性。
除开农业外，伊朗第一个五年计划第二重要的是教育方面。
伊朗的基础教育方面，1941年伊朗政府管理着2336所小学，241所高中。人口识字率仅为20%，且伊朗能够识字的人大多都是仅接受过礼萨汗组织的扫盲团的简单教育，没有经过学校的系统性教育。
巴列维想要实现伊朗社会的世俗化，教育这一环由为重要。国家如果不能教育儿童，教育儿童的事情就会落在了家庭身上。
把伊朗的孩子交给家庭教育，这样的情况非常不利于巴列维的统治。
在这份五年计划计划书中，教育大臣对学校的规划只是将学校数量扩大一倍。巴列维认为教育大臣的规划太过于保守，想要改善伊朗的教育状况至少要将学校的数量翻五倍！（教师数量不足的问题后面会说）
不仅如此，还需要在有小学的地方强制普及五年义务教育。
巴列维本想在全国施行五年义务教育，但考虑到伊朗国情最终定为在有小学的地方普及五年义务教育。
伊朗人的聚集地太过于分散，很多聚集地根本没有建设学校。
伊朗德高等教育方面，除去四所军校外，整个伊朗只有一所大学——德黑兰大学。
1925年，伊朗拥有六所高等学校：法律学院，文学院，政治学院，医学院，农学院和师范学院。
1938年，在伊朗教育部将这六所高等学院合并成了德黑兰大学。此后，德黑兰大学由陆续增加了牙科，药理学，兽医学，美术，神学以及科学技术六所学院。
伊朗高等学校在校生也从1925年的不足600人到1941年的3300人，德黑兰大学每年招收的大学生数量都在增加。除此之外伊朗每年还会向海外派遣了留学生。
其中已经有五百多人学成归国，另外还有五百人正在海外大学完成学业。
第一个五年计划中并没有计划扩建德黑兰大学，只是规划单独在伊斯法罕建立一所矿业专科学院和在阿瓦士建立一所医科职业学院。
教育部选择在伊斯法罕建立伊斯法罕地质学院的原因很简单，伊朗的矿山主要集中在伊斯法罕省亚兹德省，克尔曼省。
地质学院建立在伊斯法罕有助于在伊斯法罕省以及周围的几个省份探测矿产资源，以及更好的培养学生。
选择在阿瓦士建立医学专科学院是因为阿瓦士靠近阿巴丹，阿巴丹在当时就相当于是伊朗的上海滩。阿巴丹是伊朗当时最重要的港口城市，也是英伊石油公司的驻地。
英国人在阿巴丹城内开设医院，阿瓦士医学院建成后，学生可以前往英国人在阿巴丹开设的医院学习。
第三重要的就是医疗及公共健康，伊朗的公共健康和医疗体系可以说相当差。伊朗全国除了德黑兰和英伊石油公司驻地阿巴丹外，其他城市很难看到公共基础设施和现代医学的痕迹。
礼萨汗刚刚接手伊朗政权时，整个德黑兰城里面的注册医生不足40人。经过十几年来德黑兰大学医学院的培养和向国外医学院派遣的留学生，使得伊朗国内医生严重不足的问题得一定程度的缓解。
但这些接受过高等教育的医学生大部分都不愿意再回到自己的家乡，而是选择留在德黑兰。
少部分回到自己家乡省份的医学生也会被首府的医院高薪聘请，伊朗的高端医疗资源无法下沉到底层民众中去。
教育部在阿瓦士建立的职业医学院就是为了解决这个问题，这所医学院的建立就是为了培养大量的基础医生，再下放到伊朗的各个城镇中去。
阿瓦士医学院和德黑兰大学医学院的教学理念不同，阿瓦士医学院需要培养大量的基础医生，不会太过于关注学生的质量。
在没解决医生数量不足的问题之前，伊朗的医疗状况是无法改变的。
伊朗新生儿的死亡率为千分之139，平均每一百个新生儿就会有十四个夭折。这种情况对非常不利于伊朗的人口增长。
巴列维认为现在伊朗的人口太少了，伊朗169.8万平方公里的国土上只有1700万人。伊朗的人口增加劳动力才会增加，市场规模才会增加。
人口增多还能增强伊朗的综合国力，增加常备军的数量。人口多并不是万能的，但是人口少是万万不能的！
面对伊朗糟糕的医疗状况，公共工程和商业部居然除了规划要增加基础医生人数外，就没有再做任何规划，
伊朗的医院以私立医院为主，伊朗在德黑兰城以外不存在公共健康设施和公立医院，所以伊朗的医疗方面的职责被划分到了公共工程和商业部。
巴列维对公共工程和商业部对公共健康设施和医疗方面的规划非常不满，成立单独的卫生部门已经是一个刻不容缓的问题了。
但是现在伊朗政府已经足够忙了，伊朗政府要同盟友对接，负责战争的各项事情，负责制定详细的五年计划方案。
曼苏尔首相今天交个巴列维的伊朗第一个五年计划计划书仅仅设置了一个大致的规划。
伊朗第一个五年计划计划书里面的各个计划真正实施起来，还需要伊朗政府的各个部门来完成各种细节！
现在巴列维再去让政府去重新组建一个卫生部门，无异于给伊朗政府增加一笔负担，不利于伊朗第一个五年计划的实施。